ul. Stawna 7/11
62-052 Komorniki
tel. 61 810-82-93
e-mail: ops@komorniki.pl
Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej - Aneta Gierko
Cel pomocy społecznej – zaspokajanie niezbędnych potrzeb osób i rodzin oraz umożliwianie im bytowania w warunkach odpowiadających godności człowieka. Pomoc Społeczna powinna w miarę możliwości doprowadzić do życiowego usamodzielnienia.
Pomoc społeczna
Do zadań realizowanych przez Ośrodek Pomocy Społecznej w tym zakresie należą :
1. Praca socjalna zgodnie z art.36 pkt.2 ppkt.a ustawy z dnia 12 marca 2004r o pomocy społecznej zaliczana jest do katalogu świadczeń niepieniężnych . Świadczona jest w celu poprawy funkcjonowania osób i rodzin w ich środowisku społecznym. Praca socjalna polega przede wszystkim na :
· Udzieleniu informacji , wskazówek pomocy w zakresie rozwiązywania spraw życiowych , osób które dzięki tej pomocy będą zdolne uporać się z problemami będącymi przyczyna ich trudnej sytuacji ,
· Pomocy w uzyskaniu dla osób będących w trudnej sytuacji życiowej poradnictwa i wsparcia w rozwiązywaniu problemów powołanych do tego instytucji państwowych samorządowych ,
· Pobudzaniu społecznej aktywności i inspirowaniu działań samopomocowych do zaspakajaniu niezbędnych potrzeb życiowych członków społeczności
. W pracy socjalnej wykorzystuje się właściwe tej działalności metody i techniki, stosowane z poszanowaniem godności osoby i jej prawa do samostanowienia.
Praca socjalna świadczona jest osobom i rodzinom bez względu na posiadany dochód .
2. Formy pomocy
- świadczenia pieniężne
· zasiłek stały
· zasiłek okresowy
· zasiłek celowy i specjalny zasiłek celowy
-świadczenia niepieniężne :
· praca socjalna
· składki na ubezpieczenie zdrowotne
· składki na ubezpieczenie społeczne
· posiłek
· niezbędne ubranie
· usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania, w ośrodkach wsparcia oraz w rodzinnych domach pomocy
. specjalistyczne usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania oraz w ośrodkach wsparcia
· schronienie w miejscu zamieszkania, w ośrodkach wsparcia oraz w rodzinnych domach pomocy
· pomoc rzeczowa
. sprawienie pogrzebu
. poradnictwo specjalistyczne
. interwencja kryzysowa
. mieszkanie chronione.
Zasady udzielania świadczeń z pomocy społecznej .
Prawo do świadczeń pomocy społecznej przysługuje osobom posiadającym obywatelstwo polskie, zamieszkującym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz cudzoziemcom zamieszkałym i przebywającym na tym terytorium posiadającym zezwolenie na pobyt stały lub status uchodźcy .
Pomocy społecznej udziela się osobom i rodzinom na zasadach określonych w ustawie
w szczególności z powodu :
1. ubóstwa
2. sieroctwa
3. bezdomności
4. bezrobocia,
5. niepełnosprawności
6. długotrwałej lub ciężkiej choroby
7. przemocy w rodzinie
7a. potrzeby ochrony ofiar handlu ludźmi
8. potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności
9. bezradności w sprawach opiekuńczo wychowawczych prowadzenia gospodarstwa domowego zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych
10. braku umiejętności w przystosowaniu do życia młodzieży opuszczającej całodobowe placówki opiekuńczo-wychowawcze
11. trudności w integracji cudzoziemców, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą
12. trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego
13. alkoholizmu lub narkomanii
14. zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej
15. klęski żywiołowej lub ekologicznej .
Prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej przysługuje osobom i rodzinom w przypadku wystąpienia z jednej powyższych okoliczności których dochód na osobę w rodzinie nie przekracza kryterium dochodowego
- osobie samotnie gospodarującej - 477,00 zł
- osobie w rodzinie - 351,00 zł
Do dochodów nie wlicza się :
- alimentów świadczonych przez osoby w rodzinie na rzecz innych osób,
- jednorazowych świadczeń socjalnych ,
- świadczeń w naturze,
- świadczenia pieniężne w postaci składki na ubezpieczenie społeczne opłacane przez Ośrodki Pomocy Społecznej .
Obowiązki osób i rodzin ubiegających się o pomoc społeczną.
Osoby i rodziny , korzystające z pomocy społecznej, zobowiązane są do współpracy z pracownikiem socjalnym w rozwiązywaniu swojej trudnej sytuacji życiowej. Nieuzasadniona odmowa podjęcia pracy przez osobę bezrobotną, marnotrawstwo przyznanych świadczeń, ich celowe niszczenie, bądź też marnotrawstwo własnych zasobów materialnych a także ich nieracjonalne wykorzystanie mogą stanowić podstawę do odmowy przyznania świadczeń z pomocy społecznej. Również nie wywiązywanie się z uzgodnień zawartych w kontrakcie może spowodować ograniczenie lub odmowę przyznania świadczeń. Osoby i rodziny korzystające ze świadczeń pomocy społecznej , są zobowiązane poinformować o każdej zmianie w ich sytuacji osobistej i majątkowej, która wiąże się z podstawą do przyznania świadczeń . Świadome wprowadzenie w błąd pracownika socjalnego może spowodować zmianę decyzji na niekorzyść strony oraz naliczenie nienależnie pobranych świadczeń.
Świadczenia nienależnie pobrane podlegają zwrotowi niezależnie od dochodu rodziny .
Tryb udzielania pomocy społecznej
Tryb przyznawania pomocy społecznej składa się z następujących etapów:
1. Zgłoszenie wniosku o udzielenie pomocy :
-osobiste, pisemne zgłoszenie osoby ubiegającej się o pomoc do pracownika socjalnego ( zgłoszenie może nastąpić z urzędu lub może go dokonać przedstawiciel ustawowy lub inna osoba za zgodą ubiegającego się o pomoc ).
2. Sporządzenie wywiadu środowiskowego:
- rozeznanie przez pracownika socjalnego sytuacji osobistej i rodzinnej osoby ubiegającej się o pomoc .
3. Sporządzenie decyzji i wydanie osobie ubiegającej się o pomoc .
4. Realizacja świadczenia .
Kontrakt socjalny .
Kontrakt socjalny to pisemna umowa zawarta z osobą ubiegającą się o pomoc, określającą uprawnienia i zobowiązania stron umowy. Zawarcie kontraktu socjalnego ma na celu określenie sposobu współdziałania w rozwiązywaniu problemów osoby lub rodziny, która znalazła się w trudnej sytuacji życiowej z uwzględnieniem możliwości wykorzystania zasobów środowiska lokalnego. Kontrakt zawiera opis sytuacji życiowej osoby lub rodziny oraz opis działań koniecznych do podjęcia przez nią, a także formę, zakres i czas udzielanej przez Ośrodek Pomocy. W kontrakcie odnotowuje się również wszystkie uwagi, dotyczące realizacji kontraktu.
Okres , na jaki zawierany jest kontrakt socjalny dostosowany jest z jednej strony do sytuacji życiowej w jakiej znajduje się osoba zawierająca kontrakt, a z drugiej strony – do form wsparcia zaproponowanych przez Ośrodek. Klient otrzymuje jeden egzemplarz kontraktu .
Wydanie decyzji .
Świadczenia z pomocy społecznej przyznawane są w formie decyzji. Wszystkie decyzje o przyznaniu pomocy, a zwłaszcza decyzje o odmowie przyznania pomocy wydawane są w formie pisemnej. Wyjątek stanowią świadczenia w postaci: pracy socjalnej, pośrednictwa- tu pomoc udzielana jest bez konieczności wydania decyzji. Stronom przysługuje odwołanie od decyzji Ośrodka Pomocy Społecznej .
Realizacja świadczeń .
Realizacja świadczeń pieniężnych odbywa się w formie wypłat w kasie Urzędu Gminy lub przelewem w terminach określonych w decyzji.
Wymagane dokumenty.
Osoby i rodziny ubiegające się o pomoc z Ośrodka Pomocy Społecznej są zobowiązane do udokumentowania swojej trudnej sytuacji materialno-bytowej. Wiąże się to z koniecznością dostarczenia przez osoby ubiegające się o pomoc szeregu różnorodnych zaświadczeń , oświadczeń itp. Szczegółowych informacji w każdym indywidualnym przypadku udziela właściwy pracownik socjalny w trakcie zgłaszania się o pomoc lub w trakcie przeprowadzenia wywiadu środowiskowego.
W przypadku niemożności dostarczenia danego dokumentu przez klienta, pracownik socjalny ma prawo i obowiązek dołożyć starań do jego zdobycia. Wywiad środowiskowy, dokumenty wymagane przy przyznaniu pomocy społecznej i decyzje administracyjne na podstawie których następuje realizacja zaplanowanych świadczeń, także inne pisma przychodzące i wychodzące z ośrodka , dotyczące danej osoby (rodziny)
przechowuje ośrodek i stanowią one dokumentację klienta od początku jego korzystania z pomocy społecznej.
Świadczenia rodzinne
Zasiłek rodzinny przysługuje rodzinom, w których średni miesięczny dochód na osobę z roku poprzedzającego okres zasiłkowy nie przekracza 504 zł netto (tj. po odliczeniu składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne oraz podatku dochodowego), lub 583 zł netto w rodzinie z dzieckiem niepełnosprawnym w stopniu znacznym albo umiarkowanym.
Zasiłek przysługuje na dziecko poniżej 18 roku życia lub do ukończenia nauki w szkole, nie dłużej jednak niż do 21 lat albo do ukończenia 24 roku życia w razie kontynuowania nauki w szkole lub szkole wyższej i legitymowania się orzeczeniem o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności. Zasiłek rodzinny przysługuje również osobie uczącej się (osoba pełnoletnia niepozostającą na utrzymaniu rodziców w związku z ich śmiercią lub zasądzeniem od nich alimentów przed osiągnięciem pełnoletności) w szkole lub szkole wyższej do ukończenia 24 roku życia.
Wysokość zasiłku wynosi:
- 68 zł - na dziecko w wieku 0-5 lat,
- 91 zł - na dziecko w wieku 6-18 lat,
- 98 zł – na dziecko w wieku 19-24 lata .
Do zasiłku rodzinnego przysługują dodatki z tytułu:
- jednorazowy dodatek z tytułu urodzenia dziecka w wysokości 1000,00 zł
- dodatek z tytułu opieki nad dzieckiem w czasie urlopu wychowawczego w wysokości 400,00 zł miesięcznie
- dodatek z tytułu samotnego wychowywania (w przypadku gdy drugi z rodziców dziecka nie żyje, ojciec dziecka jest nieznany albo powództwo o ustalenie alimentów od drugiego z rodziców zostało oddalone a którekolwiek z dzieci nie jest wychowywane wspólnie z jego rodzicem) w wysokości 170,00 zł miesięcznie na dziecko (nie więcej niż 340,00 zł na wszystkie dzieci), w przypadku dziecka legitymującego się orzeczeniem o niepełnosprawności lub o znacznym stopniu niepełnosprawności w wysokości 250,00 zł (nie więcej niż 500,00 zł na wszystkie dzieci)
- dodatek z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej (na trzecie i każde następne dziecko uprawnione do zasiłku rodzinnego) w wysokości 80,00 zł
- dodatek z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego w wysokości 60,00 miesięcznie zł na dziecko w wieku 0-5 lat i 80,00 zł miesięcznie na dziecko w wieku 6-24 lat
- dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego przysługuje matce lub ojcu, opiekunowi faktycznemu dziecka albo opiekunowi prawnemu dziecka, a także osobie uczącej się na częściowe pokrycie wydatków związanych z rozpoczęciem w szkole nowego roku szkolnego.
a. dodatek przysługuje również na dziecko rozpoczynające roczne przygotowanie przedszkolne
b. dodatek przysługuje raz w roku, w związku z rozpoczęciem roku szkolnego albo rocznego przygotowanie przedszkolnego, w wysokości 100,00 zł na dziecko
c. wniosek o wypłatę dodatku składa się do dnia zakończenia okresu zasiłkowego, w którym rozpoczęto rok szkolny albo roczne przygotowanie przedszkolne
d. wniosek złożony po terminie organ właściwy pozostawia bez rozpoznania
- dodatek z tytułu podjęcia przez dziecko nauki poza miejscem zamieszkania (na dzieci uczęszczające do szkół ponadgimnazjalnych) wypłacany w okresie od września do czerwca w kwocie 50,00 zł w przypadku dojazdu do szkoły oraz w kwocie 90,00 zł w przypadku zamieszkiwania w internacie, bursie lub na stancji
Przy składaniu wniosku o zasiłek rodzinny wymagane są następujące dokumenty:
- kserokopia dowodu osobistego
- kserokopia skróconych aktów urodzenia dzieci (w przypadku gdy ojciec dziecka jest nieznany należy dołączyć pełny akt urodzenia dziecka)
- zaświadczenie z Urzędu Skarbowego o dochodach za rok poprzedzający okres zasiłkowy
- zaświadczenie z Urzędu Gminy o wielkości gospodarstwa rolnego wyrażonej w hektarach przeliczeniowych
- zaświadczenie ze szkoły (w przypadku dzieci uczących się w szkole ponadgimnazjalnej lub szkole wyższej)
- orzeczenie o rozwodzie, separacji albo zasądzonych alimentach
- orzeczenie o niepełnosprawności albo stopniu niepełnosprawności
- zaświadczenie pracodawcy o okresie na jaki został udzielony urlop wychowawczy oraz o co najmniej sześciomiesięcznym okresie pozostawania w stosunku pracy bezpośrednio przed uzyskaniem prawa do urlopu wychowawczego
- zaświadczenie organu emerytalno – rentowego stwierdzające, że osoba ubiegająca się była zgłoszona do ubezpieczeń społecznych w przypadku ubiegania się o dodatek z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie urlopu wychowawczego
Osobną częścią systemu świadczeń rodzinnych są świadczenia opiekuńcze, na które składają się:
- zasiłek pielęgnacyjny, który otrzymują wszyscy po ukończeniu 75 lat, oraz niepełnosprawne dzieci i osoby niepełnosprawne w wieku powyżej 16 lat, jeżeli mają orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności, a także o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, jeśli powstała ona przed ukończeniem 21. roku życia, wynosi on 153 zł. Zasiłek pielęgnacyjny nie przysługuje osobie uprawnionej do dodatku pielęgnacyjnego.
Do wniosku o zasiłek pielęgnacyjny należy dołączyć kserokopię dowodu osobistego oraz kserokopię orzeczenia o niepełnosprawności albo znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności
- świadczenie pielęgnacyjne, przysługuje osobom rezygnującym z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad dzieckiem legitymującym się orzeczeniem o niepełnosprawności wraz ze wskazaniami: konieczność stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością do samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji, albo orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Świadczenie pielęgnacyjne przysługuje w kwocie 520 zł.
Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka, tzw. „becikowe”.
Zapomoga ta przysługuje rodzicom albo opiekunowi prawnemu niezależnie od ich dochodu. Zapomoga przysługuje z tytułu urodzenia się żywego dziecka jednorazowo w kwocie 1000 zł. Zapomoga
Wniosek wraz z kserokopią dowodów osobistych (rodziców lub opiekunów prawnych) oraz skrócony aktu urodzenia dziecka należy złożyć w przeciągu dwunastu miesięcy od daty urodzenia dziecka bądź objęcia dziecka opieką prawną lub przysposobienia.
Fundusz alimentacyjny.
Z dniem 1 października 2008 r. w miejsce zaliczki alimentacyjnej obowiązujące stało się świadczenie z funduszu alimentacyjnego. Ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego oraz ich wypłata następują odpowiednio na wniosek osoby uprawnionej lub jej przedstawiciela ustawowego. Wnioski o przyznanie świadczeń należy składać bezpośrednio do organu realizującego, a nie jak dotąd za pośrednictwem Komornika.
Świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują w wysokości bieżąco ustalonych alimentów, jednakże nie wyższej niż 500 zł. Świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują osobie uprawnionej do ukończenia przez nią 18 roku życia albo w przypadku gdy uczy się w szkole lub szkole wyższej do ukończenia przez nią 25 roku życia. Wyjątek stanowi orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności, nie obowiązuje ograniczenie wiekowe. Świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty 725 zł. Świadczenia z funduszu alimentacyjnego nie przysługują, jeżeli osoba uprawniona została umieszczona w instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie albo w rodzinie zastępczej, jest pełnoletnia i posiada własne dziecko lub zawarła związek małżeński.
Do wniosku o świadczenie z funduszu alimentacyjnego należy dołączyć:
- zaświadczenie z Urzędu Skarbowego o dochodach za rok poprzedzający okres zasiłkowy
- zaświadczenie lub oświadczenie dokumentujące wysokość innych dochodów.
- dokument stwierdzający wiek osoby uprawnionej,
- zaświadczenie organu prowadzącego postępowanie egzekucyjne stwierdzające bezskuteczność egzekucji,
- orzeczenie o niepełnosprawności lub o stopniu niepełnosprawności,
- odpis prawomocnego orzeczenia sądu zasądzającego alimenty, odpis protokołu zawierającego treść ugody sądowej lub ugody zawartej przed mediatorem,
- zaświadczenie o uczęszczaniu osoby uprawnionej do szkoły lub szkoły wyższej (w przypadku szkół ponadgimnazjalnych i szkół wyższych)
- informacje właściwego sądu lub właściwej instytucji o podjęciu przez osobę uprawnioną czynności związanych z wykonaniem tytułu wykonawczego za granicą albo o niepodjęciu tych czynności w szczególności w związku z brakiem podstawy prawnej do ich podjęcia lub brakiem możliwości wskazania przez osobę uprawniona miejsca zamieszkania dłużnika alimentacyjnego za granicą.